La semaine dernière, entre le 12 et le 14 décembre, s'est tenue à Brasilia la 1ère Rencontre Nationale des Plans Communaux de Réduction des Risques (PMRR), une initiative du Secrétariat National des Périphéries, du Ministère des Villes, pour réunir les chercheurs chargés de préparer les plans et les représentants des municipalités impliquées. Vingt municipalités et 16 universités ont été sélectionnées pour cette action, dont Natal et l'Université fédérale du Rio Grande do Norte (UFRN).
Le Département d'Atténuation et de Prévention des Risques (SNP) a établi une coopération avec la Fondation Oswaldo Cruz (Fiocruz), dans le but de renforcer les politiques publiques de gestion des risques de catastrophe. Le partenariat entre le SNP, la Fiocruz, les universités publiques et les mairies vise, en plus de développer le PMRR, à améliorer cet instrument d'urbanisme, revoir sa méthodologie et contribuer à la formation de professionnels dans le domaine de l'atténuation des risques et de la prévention des catastrophes face à la crise climatique.
Ici à l'UFRN, le professeur Lutiane Almeida, coordinatrice du groupe de recherche Georisk, dirigera l'initiative. La ville de Natal dispose d'un PMRR datant de 2008, qui doit être mis à jour, compte tenu des nouvelles conditions d'exposition et de vulnérabilité des communautés exposées aux risques de catastrophes. Selon la Défense Civile de la capitale, les catastrophes ont tendance à se produire plus fréquemment, avec des conséquences plus importantes. « Les zones du quartier Mãe Luiza, de la communauté de Jacó et autour des bassins versants de la zone nord de la ville présentent les zones où se produisent des catastrophes dans la ville », explique Almeida.
Le séminaire de Brasilia a comporté des tables rondes d'experts dans la préparation des PMRR et des ateliers entre les coordinateurs des groupes de recherche et les représentants des municipalités couvertes par les plans. Pour Almeida, l’opportunité était fondamentale : « Nous avons appris la complexité de l’élaboration d’un PMRR, la nécessité d’inclure des variables associées au changement climatique, la nécessaire inclusion des innovations scientifiques et technologiques et, surtout, des lignes directrices pour rendre le PMRR du Natal participatif du point de vue de la gestion municipale et des communautés vulnérables ».
Texte : Eloisa Loose
Photographies : Divulgation/Lutiane Almeida